9月26日，海南省發(fā)展和改革委員會發(fā)布關(guān)于印發(fā)《海南省深化新能源上網(wǎng)電價市場化改革實(shí)施方案》的通知，文件提到，2026年1月1日起，全省新能源（所有風(fēng)電、太陽能發(fā)電，下同）項目上網(wǎng)電量全部進(jìn)入電力市場，上網(wǎng)電價通過市場交易形成。新能源項目參與市場交易的方式按照南方區(qū)域電力市場交易規(guī)則執(zhí)行，鼓勵具備條件的分布式、分散式新能源聚合后報量報價參與市場交易，未報量報價參與市場的默認(rèn)接受市場形成的價格。后續(xù)根據(jù)市場建設(shè)情況，逐步放開各類電源進(jìn)入市場參與交易。

新能源項目可參與年度、多月、月度、周及多日等周期的中長期交易，允許供需雙方自主確定中長期合同的量價、曲線等內(nèi)容，不對中長期簽約比例進(jìn)行限制。新能源項目公平參與實(shí)時市場。加快完善自愿參與日前市場機(jī)制。

適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場限價，現(xiàn)貨市場申報、出清價格上限考慮目前省內(nèi)燃料綜合成本和用戶承受能力等因素確定；申報、出清價格下限考慮新能源在電力市場外可獲得的綠證收益、財政補(bǔ)貼等因素確定，后續(xù)由海南省發(fā)展改革委會同國家能源局南方監(jiān)管局依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定結(jié)合市場運(yùn)行實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。接受市場形成價格的新能源項目，結(jié)算價格按照實(shí)時市場分時價格確定。

現(xiàn)貨市場未連續(xù)運(yùn)行時，輔助服務(wù)市場費(fèi)用由發(fā)電側(cè)分?jǐn)偅ú缓植际叫履茉矗?；現(xiàn)貨市場連續(xù)運(yùn)行時，輔助服務(wù)市場費(fèi)用由工商業(yè)用戶用電量和未參與海南省電能量市場交易的上網(wǎng)電量共同分?jǐn)?，參與省內(nèi)電能量市場交易的新能源上網(wǎng)電量不再分?jǐn)?。若國家出臺最新的輔助服務(wù)費(fèi)用分?jǐn)傉?，從其?guī)定。

存量項目：

項目范圍：2025年6月1日以前投產(chǎn)（即項目批準(zhǔn)備案容量全部建成并網(wǎng)，下同）的新能源項目。

機(jī)制電量：2023年以前投產(chǎn)的項目，其全部上網(wǎng)電量納入機(jī)制電量；2023年投產(chǎn)的項目，機(jī)制電量比例取90%；2024年投產(chǎn)的項目，機(jī)制電量比例取85%；2025年1月1日至2025年5月31日投產(chǎn)的項目，機(jī)制電量比例取80%。

機(jī)制電價：競配式并網(wǎng)項目執(zhí)行原競配價格，其余項目均按海南省煤電基準(zhǔn)價0.4298元/千瓦時執(zhí)行。

執(zhí)行期限：按照20年減去截至2025年12月31日項目已投產(chǎn)運(yùn)行時間確定。

增量項目：

項目范圍：2025年6月1日起投產(chǎn)的新能源增量項目。

競價時間：每年組織已投產(chǎn)和次年內(nèi)投產(chǎn)、且未納入過機(jī)制執(zhí)行范圍的增量項目參與增量項目機(jī)制競價。2025年10月份開展增量項目的首次競價，競價主體范圍為2025年6月1日至2026年12月底投產(chǎn)的集中式、分布式新能源項目（不含已明確電價的競配性海風(fēng)項目）。往后每年10月開展下一年的增量項目機(jī)制競價工作。

競價主體分類：綜合考慮建設(shè)成本和運(yùn)行特性的差異，初期分為海上風(fēng)電項目、陸上風(fēng)電項目和光伏項目三類。海上風(fēng)電項目單獨(dú)組織競價，陸上風(fēng)電項目和光伏項目統(tǒng)一組織競價。同一競價場次的新能源項目執(zhí)行相同的機(jī)制電價水平和期限，未參與競價的項目視為不參與機(jī)制，未入選過機(jī)制的增量項目可參與后續(xù)年度的增量項目機(jī)制競價。

競價電量總規(guī)模：首次競價電量總規(guī)模與2025年新能源非市場化比例適當(dāng)銜接，海上風(fēng)電按預(yù)計年上網(wǎng)總電量的80%確定，陸上風(fēng)電和光伏按預(yù)計年上網(wǎng)總電量的75%確定。每年新增納入機(jī)制的電量規(guī)模，根據(jù)我省完成國家下達(dá)的非水可再生能源消納責(zé)任權(quán)重情況及用戶承受能力等因素動態(tài)調(diào)整。為引導(dǎo)新能源充分競爭，競價時設(shè)置申報充足率下限。價格出清前開展申報充足率檢測，當(dāng)競價主體申報電量規(guī)模無法滿足申報充足率下限要求時，競價電量總規(guī)模自動縮減，直至滿足申報充足率要求。

申報充足率=∑該場次競價主體申報電量/該場次競價電量總規(guī)模

單個項目競價電量上限：單個項目申報電量規(guī)模不得高于其全部上網(wǎng)電量，2025年競價時暫按其全部上網(wǎng)電量85%進(jìn)行申報，以后每年單個項目申報電量上限比例在發(fā)布競價通知時明確。

機(jī)制電價競價上下限。競價上限每年綜合考慮合理成本收益、綠色價值、電力市場供需形勢、用戶承受能力等因素確定，最高不高于0.4298元/千瓦時；初期可按照最先進(jìn)電站造價水平（僅包含固定成本）折算度電成本（不含收益）確定競價下限，后續(xù)視情況取消。分類組織競價時，每類項目的競價上下限相同，首年競價上下限具體見下表。

競價時按報價從低到高確定入選項目，機(jī)制電價原則上按入選項目最高報價確定、但不得高于競價上限。價格相同時，按照申報時間優(yōu)先確定排序，直至滿足競價總規(guī)模，成交的最后一個項目申報比例全額成交。

執(zhí)行期限：按照同類項目回收初始投資的平均期限確定，具體執(zhí)行期限以競價通知為準(zhǔn)，到期后不再執(zhí)行機(jī)制電價。2025年首年按以下規(guī)定執(zhí)行：海上風(fēng)電項目為14年，陸上風(fēng)電項目和光伏項目為12年。