核心閱讀：綜合智慧能源多以天然氣、可再生能源等清潔能源為基礎，供能成本明顯高于燃煤。部分項目高投入、低回報是導致其無法盈利、難以持續(xù)運行的重要原因。

近日，國家能源局發(fā)布《對十三屆全國人大三次會議第9637號加快推動綜合能源服務發(fā)展的建議的答復》稱：綜合能源服務是加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉型的重要路徑，對于提升能源系統(tǒng)效率和產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平具有重要作用。“十三五”以來，綜合能源服務取得了初步發(fā)展成效，但在發(fā)展方向、業(yè)務規(guī)范、項目管理、市場機制等方面仍存在一些問題。下一步，將加強規(guī)劃指導和引導，完善相關政策舉措，推動綜合能源服務積極有序發(fā)展。

對此，相關專家對記者表示，綜合能源服務與新能源高度耦合，有利于能源系統(tǒng)整體能效提升。

市場規(guī)模達萬億元級

綜合能源服務成為適應提升全社會能源綜合效率、推動能源行業(yè)高質量發(fā)展、助推實體經(jīng)濟發(fā)展的重要發(fā)展方向，也成為能源企業(yè)競爭和合作的新焦點。

國網(wǎng)發(fā)展部新能源云領導小組辦公室專家組成員韓蓄指出，近年來，國家發(fā)改委、國家財政部、國家能源局密集出臺了一系列政策措施，對未來一段時間內(nèi)我國能源轉型提出更高的要求。

“能源技術的發(fā)展與商業(yè)模式的創(chuàng)新提供了新的契機。能源技術的不斷成熟以及商業(yè)模式的創(chuàng)新，進一步推動了綜合能源服務的商業(yè)化進程。其中，冷熱電聯(lián)供、儲能、電動汽車及充電網(wǎng)絡等關鍵技術都取得了長足進展，豐富了綜合能源服務的業(yè)務領域，為能源供需雙方提供了新的消費模式和商業(yè)模式。”韓蓄表示。

南方電網(wǎng)能源研究院企業(yè)研究管理研究所副所長雷兵認為，綜合能源服務產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展為企業(yè)創(chuàng)造了巨大的空間，各企業(yè)都在積極探索相應的業(yè)務場景，尋求商業(yè)化的應用。而商業(yè)模式、服務模式的創(chuàng)新帶動能源與數(shù)據(jù)經(jīng)濟融合發(fā)展。“總體來說，綜合能源服務市場總體規(guī)模和潛力都比較大。單就能效提升來講，已經(jīng)達到一萬億市場規(guī)模。”

起步階段難題多

當前，我國綜合能源服務市場處于起步階段，面臨著一些難題。

中國電力技術市場協(xié)會綜合智慧能源專業(yè)委員會去年底發(fā)布的《綜合智慧能源研究報告》顯示，市場主體接受價格偏高的新能源有一定的過程。綜合智慧能源多以天然氣、可再生能源等清潔能源為基礎，供能成本明顯高于傳統(tǒng)的燃煤供能成本，同時，部分項目高投入、低回報也是導致其無法盈利、難以持續(xù)運行的重要原因。

雷兵解釋道，綜合能源基礎設施的投資較大，相對傳統(tǒng)能源來說，業(yè)務的規(guī)模比較有限，經(jīng)濟性相對較差，在可再生能源接入的問題以及功能協(xié)同接入的問題上，有待技術上更大的突破來降低成本，提高盈利水平。

韓蓄認為，綜合能源服務有利于解決當前能源領域的一些問題：如，能源結構高碳；資源稟賦不均；能源強度較高；市場僵化等。

“以上海為例，某科學城平均每一度電能生產(chǎn)25-30元左右產(chǎn)值，這個數(shù)值在發(fā)達國家是50-60元，在北京大概是7-15元。當前我國以電為核心，產(chǎn)生的產(chǎn)值能效比較低。綜合能源服務是要實現(xiàn)能源結構低碳化，多能互補一體化、終端能源智慧化和電力交易市場化。同時，探索能源與其他基礎設施融合建設，降低土地投資成本，加強智慧能源管理。這涉及區(qū)塊鏈等諸多商業(yè)模式。但是當前，大部分業(yè)主并不想?yún)⑴c現(xiàn)貨交易，因為一旦參加現(xiàn)貨交易可能要去補貼，這將影響到業(yè)主的收益。”韓蓄表示。

多方入手解決經(jīng)濟性難題

目前來看，能源高質量發(fā)展為綜合能源服務市場帶來巨大機遇。電氣化、清潔化能源高質量發(fā)現(xiàn)為電動汽車、儲能等業(yè)態(tài)帶來市場空間。傳統(tǒng)能源供給企業(yè)從單一的能源生產(chǎn)供給方轉變?yōu)榫C合能源服務企業(yè)。但想要解決經(jīng)濟性難題，則需要多方入手共同引導市場。

雷兵表示，要打造開放共贏綜合能源服務生態(tài)圈，讓電網(wǎng)企業(yè)從單一供電服務商轉向綜合服務提供商，并呈現(xiàn)出樞紐型、平臺型、共享型的特征，從而推動綜合能源服務的發(fā)展。

同時，綜合能源服務市場各個業(yè)態(tài)仍處于發(fā)展的階段，要發(fā)揮好政策引導作用。另外，無線充電等技術有待突破，要形成商業(yè)模式的落地應用，能源互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展會不斷促進新的需求，將帶動商業(yè)模式和服務模式的創(chuàng)新。

華東電力設計院智慧能源室主任吳俊宏指出，要從四個方面發(fā)力，解決綜合能源服務難題：第一，加強組織領導，強化國家能源主管部門的統(tǒng)籌領導作用；第二，要落實責任主體，明確相關電源企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)、咨詢機構的相關責任；第三，完善支持政策，支持參與跨省跨區(qū)電力市場化交易、增量配電改革及分布式發(fā)電市場化交易；第四，加強監(jiān)督管理，做到全過程監(jiān)管項目規(guī)劃編制、核準等。