9月29日,武漢市人民政府發(fā)布關(guān)于武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2025—2027年)的通知,本方案自2025年10月25日起施行,有效期至2027年12月31日。
《通知》指出,全市氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到200億元,其中,氫能汽車、應用裝備及零部件產(chǎn)值達到120億元,培育引進國內(nèi)氫能行業(yè)頭部企業(yè)6家以上、氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)50家以上。
優(yōu)化氫源供給結(jié)構(gòu),形成化石能源制氫、可再生能源制氫等多元化供給體系,氫氣總產(chǎn)能達到40萬噸/年。打造沿三環(huán)線、四環(huán)線加氫環(huán)線,全市建成加氫站20座。推動氫能在交通、工業(yè)、能源等多領(lǐng)域應用,燃料電池汽車推廣突破2500輛。
同時,加快氫能裝備和燃料電池汽車發(fā)展。加快氫能裝備智能制造零碳產(chǎn)業(yè)園、氫能科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動氫氣儲運配套裝備發(fā)展,加快液氫罐箱運輸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,支持液態(tài)有機溶劑儲氫裝備應用,加大制氫電解槽、氫氣壓縮機等重點產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)力度。優(yōu)化氫能裝備生產(chǎn)企業(yè)獎勵政策措施。對燃料電池整車研發(fā)、批量化生產(chǎn)企業(yè)以及推廣應用企業(yè),參照國家燃料電池汽車示范應用城市群獎勵辦法給予獎勵。
加快推動高校、科研院所、企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新技術(shù)應用,對氫能領(lǐng)域新獲批建設(shè)的全國重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心,按照規(guī)定給予1000萬元支持。
推進加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前原則編制加氫站建設(shè)規(guī)劃,簡化審批流程,優(yōu)先支持三環(huán)線、四環(huán)線加氫站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造加氫環(huán)線。鼓勵現(xiàn)有加油(氣)站改(擴)建加氫設(shè)施,建設(shè)“油氣氫電”綜合能源補給站,對新建(含已建)和改建的加氫站,按規(guī)定給予200萬元一次性建設(shè)補貼,對站內(nèi)制氫設(shè)備投資額外給予設(shè)備購置成本50%、不超過200萬元的資金補貼。降低加氫站運營成本,對日加氫能力不低于500千克且銷售價格不高于25元/千克的加氫站,根據(jù)年度加氫消納量,按照20元/千克的標準給予每年度最高300萬元的運營補貼。
政策如下:
市人民政府關(guān)于印發(fā)武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2025—2027年)的通知
武政規(guī)〔2025〕9號
各區(qū)人民政府,市人民政府各部門:
經(jīng)研究,現(xiàn)將《武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2025—2027年)》印發(fā)給你們,請認真組織實施。
武漢市人民政府
2025年9月20日
武漢市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展三年行動方案(2025—2027年)
為貫徹落實國家和省關(guān)于加快推動氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作部署,構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系,培育壯大氫能產(chǎn)業(yè),結(jié)合我市實際,特制定本方案。
一、工作目標
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合,健全完善氫能“制儲運加用”全產(chǎn)業(yè)鏈體系,構(gòu)建“一核(武漢經(jīng)開區(qū))一都(青山區(qū))兩翼(東湖高新區(qū)、東西湖區(qū))”的氫能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū),力爭到2027年將我市打造成為全國重要的氫能裝備中心、氫能樞紐城市。
——產(chǎn)業(yè)規(guī)模倍增。全市氫能產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到200億元,其中,氫能汽車、應用裝備及零部件產(chǎn)值達到120億元,培育引進國內(nèi)氫能行業(yè)頭部企業(yè)6家以上、氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)上企業(yè)50家以上。??
——創(chuàng)新能力躍升。突破氫能產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)5項,創(chuàng)建6個省級及以上氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺,質(zhì)子交換膜、膜電極、電解槽、電堆、液態(tài)儲氫、摻氫/氨燃燒等技術(shù)指標達到國際先進水平,形成6項以上國家示范產(chǎn)業(yè)標準和規(guī)范,氫燃料電池及汽車研發(fā)與應用在國內(nèi)保持領(lǐng)先地位。
——氫能應用廣泛。優(yōu)化氫源供給結(jié)構(gòu),形成化石能源制氫、可再生能源制氫等多元化供給體系,氫氣總產(chǎn)能達到40萬噸/年。打造沿三環(huán)線、四環(huán)線加氫環(huán)線,全市建成加氫站20座。推動氫能在交通、工業(yè)、能源等多領(lǐng)域應用,燃料電池汽車推廣突破2500輛。
二、重點任務
(一)堅持創(chuàng)新驅(qū)動,推動核心技術(shù)攻關(guān)
1.加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。圍繞“制儲運加用”全產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié),面向質(zhì)子交換膜、高壓儲氫容器、氫氣壓縮機、燃料電池電堆、制氫控制電源等核心技術(shù)組織實施關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),對納入市重點研發(fā)計劃的項目按照規(guī)定給予最高80萬元支持。對企業(yè)牽頭承擔的氫能領(lǐng)域國家科技創(chuàng)新2030-重大項目、國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃項目,按照規(guī)定給予國家撥付資金最高50%、單個項目最高500萬元支持。(牽頭單位:市科創(chuàng)局;責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局,相關(guān)區(qū)人民政府〈含開發(fā)區(qū)、長江新區(qū)、風景區(qū)管委會,下同〉)
2.支持科技成果轉(zhuǎn)化。加快推動高校、科研院所、企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新技術(shù)應用,對氫能領(lǐng)域新獲批建設(shè)的全國重點實驗室、國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心,按照規(guī)定給予1000萬元支持。落實首臺(套)重大技術(shù)裝備、首批次新材料創(chuàng)新發(fā)展和推廣應用政策,制定配套措施支持中試平臺建設(shè)升級。(牽頭單位:市科創(chuàng)局;責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局,相關(guān)區(qū)人民政府)
3.完善提升標準體系與檢測能力。支持氫能企業(yè)、高校、科研院所等參與或者主導制定氫能產(chǎn)業(yè)標準,重點支持可再生能源制氫、氫能安全高效儲運、清潔低碳氫能多元化應用等領(lǐng)域標準的制定,完善氫能產(chǎn)業(yè)標準體系。健全完善檢驗檢測體系,依托有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)開展燃料電池、電堆、模塊、氫瓶等氫能裝備檢測服務。(牽頭單位:市市場監(jiān)管局;責任單位:市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市財政局,相關(guān)區(qū)人民政府)
(二)堅持協(xié)同發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性
4.加大企業(yè)引育和項目建設(shè)力度。瞄準燃料電池、制氫裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域,推動符合條件的“金種子”“銀種子”企業(yè)上市。瞄準可再生能源制氫、氫儲運等潛力領(lǐng)域,培育一批專精特新“小巨人”、制造業(yè)單項冠軍、獨角獸、科技領(lǐng)軍企業(yè),對首次獲得國家級專精特新“小巨人”、國家級單項冠軍的氫能企業(yè)按照規(guī)定給予獎勵。瞄準深冷高壓儲氫、固態(tài)儲氫、加注設(shè)備、制加氫一體化設(shè)備、移動式加氫等短板領(lǐng)域,招引一批國內(nèi)氫能行業(yè)頭部企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)項目。積極謀劃“氫化長江”等重點項目,爭取全市在建的氫能產(chǎn)業(yè)項目納入國家、省重點研發(fā)計劃、制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項等。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市委金融辦,市經(jīng)信局、市應急局、市財政局、市投資促進局、市科創(chuàng)局,相關(guān)區(qū)人民政府)
5.加快氫能裝備和燃料電池汽車發(fā)展。加快氫能裝備智能制造零碳產(chǎn)業(yè)園、氫能科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推動氫氣儲運配套裝備發(fā)展,加快液氫罐箱運輸技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,支持液態(tài)有機溶劑儲氫裝備應用,加大制氫電解槽、氫氣壓縮機等重點產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)力度。優(yōu)化氫能裝備生產(chǎn)企業(yè)獎勵政策措施。對燃料電池整車研發(fā)、批量化生產(chǎn)企業(yè)以及推廣應用企業(yè),參照國家燃料電池汽車示范應用城市群獎勵辦法給予獎勵。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責任單位:市發(fā)改委、市財政局,相關(guān)區(qū)人民政府)
6.推進加氫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按照適度超前原則編制加氫站建設(shè)規(guī)劃,簡化審批流程,優(yōu)先支持三環(huán)線、四環(huán)線加氫站點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造加氫環(huán)線。鼓勵現(xiàn)有加油(氣)站改(擴)建加氫設(shè)施,建設(shè)“油氣氫電”綜合能源補給站,對新建(含已建)和改建的加氫站,按規(guī)定給予200萬元一次性建設(shè)補貼,對站內(nèi)制氫設(shè)備投資額外給予設(shè)備購置成本50%、不超過200萬元的資金補貼。降低加氫站運營成本,對日加氫能力不低于500千克且銷售價格不高于25元/千克的加氫站,根據(jù)年度加氫消納量,按照20元/千克的標準給予每年度最高300萬元的運營補貼。(牽頭單位:市城管執(zhí)法委;責任單位:市發(fā)改委、市自然資源和城建局、市財政局、市應急局,相關(guān)區(qū)人民政府)
7.構(gòu)建氫源供給保障體系。提高制氫效率,降低制氫成本,建設(shè)一批氫源供應示范基地。擴大“灰氫”供應,探索化工園區(qū)“一區(qū)多園”政策,支持企業(yè)利用現(xiàn)有氯堿、焦爐煤氣、煉化等資源提純工業(yè)副產(chǎn)氫。鼓勵“綠氫”制取,落實“綠氫”生產(chǎn)不需取得危險化學品安全生產(chǎn)許可規(guī)定,鼓勵企業(yè)開展離網(wǎng)制氫、生物質(zhì)制氫、餐廚垃圾制氫等“綠氫”制取新技術(shù)應用。支持有條件的區(qū)在化工園區(qū)外建設(shè)制加綠氫一體化試點項目。優(yōu)化都市圈協(xié)同發(fā)展機制,強化與黃石、潛江、孝感等周邊城市協(xié)作,形成氫氣區(qū)域供給體系。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市經(jīng)信局、市財政局、市科創(chuàng)局、市自然資源和城建局、市生態(tài)環(huán)境局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市應急局,相關(guān)區(qū)人民政府)
(三)堅持應用拓展,構(gòu)建多元化示范場景
8.推動工業(yè)領(lǐng)域替代應用。發(fā)揮工業(yè)副產(chǎn)氫稟賦優(yōu)勢,推進工業(yè)副產(chǎn)氫就近消納。支持鋼鐵企業(yè)以氫作為還原劑開展氫冶金技術(shù)研發(fā)應用,促進鋼鐵行業(yè)深度脫碳和清潔能源替代。引導石化企業(yè)拓展富氫原料來源,推動石化原料輕質(zhì)化,擴大化工領(lǐng)域氫能替代化石能源的應用規(guī)模。(牽頭單位:市經(jīng)信局;責任單位:市發(fā)改委、市應急局、市生態(tài)環(huán)境局,青山區(qū)人民政府)
9.拓展交通領(lǐng)域示范應用。開展交通領(lǐng)域場景應用示范,重點鼓勵重載商用車、冷鏈物流車等氫燃料電池、醇氫電動車輛在國家骨干冷鏈物流基地推廣使用,積極探索氫燃料電池、醇氫電動車輛在公交、通勤、城市配送、園林綠化、渣土運輸?shù)阮I(lǐng)域推廣使用,對典型應用示范場景給予獎勵。落實省內(nèi)高速公路通行費支持政策。(牽頭單位:市交通運輸局;責任單位:市發(fā)改委、市財政局、市園林林業(yè)局、市城管執(zhí)法委、市公安局交通管理局,武漢公交集團,相關(guān)區(qū)人民政府)
10.探索能源領(lǐng)域推廣應用。推動氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場景示范應用。鼓勵在有條件的旅游景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、醫(yī)療機構(gòu)等區(qū)域開展分布式氫能發(fā)電、氫能備用電源、光氫儲微網(wǎng)供能、虛擬電廠、應急電源、備災電源等應用。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市經(jīng)信局、市文旅局、市衛(wèi)健委,武漢供電公司、武漢城投集團,相關(guān)區(qū)人民政府)
11.構(gòu)建多元化應用集聚區(qū)。積極爭取納入國家燃料電池汽車示范應用城市群、國家能源領(lǐng)域氫能區(qū)域試點。支持在應急救援、園區(qū)空域巡檢、低空飛行表演等領(lǐng)域開展氫能無人機應用示范。鼓勵在城區(qū)、高校、旅游景區(qū)等區(qū)域開展氫燃料電池二輪車、旅游觀光車應用示范。鼓勵在長江、漢江、東湖、湯遜湖等主要河流、湖泊水域開展醇氫電動、氫燃料等綠色動力船舶技術(shù)研發(fā)及應用示范,探索拓展氫能技術(shù)軍民融合應用場景。探索天然氣摻氫燃燒應用示范。因地制宜推廣多種氫能應用場景,支持有基礎(chǔ)、有條件的區(qū)申報市級示范區(qū),對獲批市級示范區(qū)的區(qū)給予獎勵。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市財政局、市經(jīng)信局、市科創(chuàng)局、市公安局交通管理局、市城管執(zhí)法委、市交通運輸局、市教育局、市文旅局、市水務局,武漢城投集團,相關(guān)區(qū)人民政府)
(四)堅持政策保障,健全資金人才鏈支撐體系
12.完善金融政策體系。發(fā)揮財政資金引導和產(chǎn)業(yè)基金撬動作用,對接省級氫能產(chǎn)業(yè)投資基金,推動形成氫能科創(chuàng)、孵化、加速和上市培育全過程資金需求的基金矩陣,引導國資和社會資本通過產(chǎn)業(yè)基金形式參與全市氫能產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目。為符合條件的氫能企業(yè)提供數(shù)據(jù)增信和信用評價服務。鼓勵通過融資租賃、汽車租賃等形式提高氫能汽車應用比例。(牽頭單位:市財政局;責任單位:市委金融辦,市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市投資促進局、市政府國資委,武漢投控集團,相關(guān)區(qū)人民政府)
13.加強人才政策支持。加強氫能產(chǎn)業(yè)智力支撐,支持氫能領(lǐng)域高層次人才申報“武漢英才”計劃。鼓勵武漢人才創(chuàng)新投資基金擇優(yōu)投資氫能產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目,激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能。深化產(chǎn)教融合,支持高等院校、科研機構(gòu)加快氫能產(chǎn)業(yè)人才梯隊培養(yǎng),依托氫能重大項目培育一批復合型領(lǐng)軍人才,支持氫能企業(yè)、研究院所培育氫能技術(shù)及裝備專業(yè)創(chuàng)新研發(fā)人才。(牽頭單位:市發(fā)改委;責任單位:市人才工作局,市經(jīng)信局、市科創(chuàng)局、市教育局,相關(guān)區(qū)人民政府)
三、工作要求
建立完善氫能產(chǎn)業(yè)“鏈長+鏈主+鏈創(chuàng)”工作機制,成立氫能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加強氫能產(chǎn)業(yè)國際合作交流,推動企業(yè)強強聯(lián)合,強化上下游合作共贏,促進氫能產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。各區(qū)各部門和單位結(jié)合職能職責,對照年度重點任務清單,細化工作措施,扎實推進各項任務落實落地。鼓勵有條件的區(qū)參照市級獎補政策,按照1∶1的比例給予獎補。各區(qū)落實屬地安全風險監(jiān)管責任,推進涉氫企業(yè)安全風險分級管控。
同一企業(yè)、同一項目同時符合本政策多項獎項條款或者本市其他支持政策規(guī)定的,按照就高不重復的原則予以執(zhí)行;涉及資金獎補支持的,由責任單位制定具體實施細則。本方案自2025年10月25日起施行,有效期至2027年12月31日。