10月11日,河南省發(fā)改委就《河南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革實(shí)施方案(征求意見稿)》、《河南省新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)細(xì)則(征求意見稿)》公開征求意見。
根據(jù)《實(shí)施方案征求意見》:
2025年6月1日前投產(chǎn)的新能源存量項(xiàng)目
1.存量項(xiàng)目認(rèn)定。
風(fēng)電、集中式光伏:按照核準(zhǔn)(備案)裝機(jī)容量(指交流側(cè),下同)全容量建成并網(wǎng)、電力業(yè)務(wù)許可證登記的最后一臺(tái)機(jī)組投產(chǎn)日期在2025年6月1日前的項(xiàng)目。其中,豁免電力業(yè)務(wù)許可證的項(xiàng)目,投產(chǎn)日期以電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)認(rèn)定的首次并網(wǎng)時(shí)間為準(zhǔn)。
分布式光伏:并網(wǎng)日期在2025年6月1日前的項(xiàng)目。其中,實(shí)際并網(wǎng)容量小于備案裝機(jī)容量的項(xiàng)目,需變更備案或承諾不再以同一備案增加并網(wǎng)容量。
2.機(jī)制電量。
扶貧光伏、380伏及以下并網(wǎng)的低壓分布式光伏項(xiàng)目:機(jī)制電量比例為100%,全部上網(wǎng)電量納入機(jī)制電量。
風(fēng)電、集中式光伏、10(6)千伏及以上并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目:機(jī)制電量比例為80%,單個(gè)項(xiàng)目機(jī)制電量規(guī)模=項(xiàng)目并網(wǎng)容量×年利用小時(shí)數(shù)×(1-廠用電率)×項(xiàng)目機(jī)制電量比例。其中,年利用小時(shí)數(shù)、廠用電率按2022—2024年同類項(xiàng)目(風(fēng)電、光伏發(fā)電,下同)年均值確定,分布式光伏項(xiàng)目廠用電率按0確定。
10(6)千伏及以上并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目于2025年6月1日后變更接入電壓等級至380伏及以下的,仍按照10(6)千伏及以上并網(wǎng)的分布式光伏項(xiàng)目認(rèn)定。
3.機(jī)制電價(jià)。按河南省現(xiàn)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)執(zhí)行。(注:河南省現(xiàn)行燃煤發(fā)電基準(zhǔn)價(jià)為0.3779元/kWh)
4.執(zhí)行期限。按剩余全生命周期合理利用小時(shí)數(shù)折算對應(yīng)年限與投產(chǎn)滿20年較早者確定。
2025年6月1日后投產(chǎn)的新能源增量項(xiàng)目
增量項(xiàng)目可自愿通過參與競價(jià)獲取機(jī)制電量、機(jī)制電價(jià)。競價(jià)應(yīng)設(shè)定申報(bào)充足率、申報(bào)價(jià)格上限,初期為避免無序競爭可設(shè)定申報(bào)價(jià)格下限。單個(gè)項(xiàng)目參與競價(jià)可申報(bào)的機(jī)制電量原則上低于其全部上網(wǎng)電量,同一競價(jià)場次入選的同類項(xiàng)目執(zhí)行相同的機(jī)制電價(jià)和期限。競價(jià)入選項(xiàng)目不得再次參與后續(xù)競價(jià),未入選項(xiàng)目可繼續(xù)參與后續(xù)競價(jià)。
競價(jià)工作依據(jù)《河南省新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)細(xì)則》開展,原則上按年度組織,每次競價(jià)機(jī)制電量總規(guī)模、申報(bào)價(jià)格上下限、單個(gè)項(xiàng)目申報(bào)機(jī)制電量比例上限、申報(bào)充足率、執(zhí)行期限等有關(guān)信息通過競價(jià)公告發(fā)布。
《實(shí)施方案征求意見》還表示,新能源項(xiàng)目自愿參與中長期市場交易,新能源項(xiàng)目參與中長期交易電量上限按其并網(wǎng)容量扣減機(jī)制電量對應(yīng)容量后的最大發(fā)電能力確定,相應(yīng)調(diào)整用戶側(cè)中長期簽約比例要求。新能源項(xiàng)目全部并網(wǎng)容量參與實(shí)時(shí)市場,自愿參與日前市場,但必須參與可靠性機(jī)組組合。適當(dāng)放寬現(xiàn)貨市場限價(jià),現(xiàn)貨市場申報(bào)價(jià)格上限考慮我省目前工商業(yè)用戶尖峰電價(jià)水平等因素暫定為1.2元/千瓦時(shí),申報(bào)價(jià)格下限考慮新能源在電力市場外可獲得的其他收益等因素暫定為0元/千瓦時(shí),后續(xù)視電力市場運(yùn)行情況適時(shí)調(diào)整。
根據(jù)《河南省新能源增量項(xiàng)目機(jī)制電價(jià)競價(jià)細(xì)則(征求意見稿)》,源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化、綠電直連、增量配電網(wǎng)等新能源就近消納項(xiàng)目中的新能源項(xiàng)目,以及2025年6月1日(含)以后投產(chǎn)的一般工商業(yè)分布式光伏、大型工商業(yè)分布式光伏項(xiàng)目,不納入機(jī)制電價(jià)執(zhí)行范圍。
對于競價(jià)分類,《競價(jià)細(xì)則征求意見》表示,競價(jià)原則上區(qū)分風(fēng)電、光伏發(fā)電兩類項(xiàng)目開展。當(dāng)參與競價(jià)的電量規(guī)模較少或競價(jià)申報(bào)主體較集中無法形成有效競爭時(shí),可合并開展。
原文如下:
關(guān)于公開征求《河南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革實(shí)施方案(征求意見稿)》意見的公告
為貫徹落實(shí)《國家發(fā)展改革委國家能源局關(guān)于深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革促進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展的通知》(發(fā)改價(jià)格〔2025〕136號)文件要求,結(jié)合我省實(shí)際,省發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門研究起草了《河南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革實(shí)施方案(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)公開征求意見,歡迎有關(guān)單位和個(gè)人提出意見建議。
此次公開征求意見時(shí)間為2025年10月11日至2025年10月25日,意見建議請反饋至電子郵箱hnfgwjgc@126.com。
感謝您的參與和支持!
附件:河南省深化新能源上網(wǎng)電價(jià)市場化改革實(shí)施方案(征求意見稿).wps
2025年10月11日