近日，國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)虛擬電廠發(fā)展的指導(dǎo)意見》，指出充分發(fā)揮虛擬電廠調(diào)節(jié)作用，將虛擬電廠納入電力安全管理體系并明確安全管理要求。

文件要求，到2027年，虛擬電廠建設(shè)運(yùn)行管理機(jī)制成熟規(guī)范，參與電力市場(chǎng)的機(jī)制健全完善，全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到2000萬千瓦以上。到2030年，虛擬電廠應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，各類商業(yè)模式創(chuàng)新發(fā)展，全國(guó)虛擬電廠調(diào)節(jié)能力達(dá)到5000萬千瓦以上。

文件明確，虛擬電廠是基于電力系統(tǒng)架構(gòu)，運(yùn)用現(xiàn)代信息通信、系統(tǒng)集成控制等技術(shù)，聚合分布式電源、可調(diào)節(jié)負(fù)荷、儲(chǔ)能等各類分散資源，作為新型經(jīng)營(yíng)主體協(xié)同參與電力系統(tǒng)優(yōu)化和電力市場(chǎng)交易的電力運(yùn)行組織模式。

在功能上，虛擬電廠對(duì)增強(qiáng)電力保供能力、促進(jìn)新能源消納、完善電力市場(chǎng)體系具有重要作用。在系統(tǒng)運(yùn)行方面，可提供調(diào)峰、調(diào)頻、備用等多種調(diào)節(jié)服務(wù)。在需求側(cè)管理方面，可組織負(fù)荷資源開展需求響應(yīng)。在市場(chǎng)交易方面，可聚合分散的資源參與市場(chǎng)交易。

文件指出，要完善虛擬電廠參與電力市場(chǎng)等機(jī)制。

準(zhǔn)入條件方面，虛擬電廠按獨(dú)立主體身份參與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)及輔助服務(wù)市場(chǎng)。各類分散資源在被虛擬電廠聚合期間，不得重復(fù)參與電力市場(chǎng)交易。省級(jí)主管部門、國(guó)家能源局派出機(jī)構(gòu)結(jié)合職責(zé)，明確并組織發(fā)布虛擬電廠參與各類電力市場(chǎng)的規(guī)則細(xì)則。在虛擬電廠參與電力市場(chǎng)初期，可結(jié)合實(shí)際適當(dāng)放寬準(zhǔn)入要求，并根據(jù)運(yùn)行情況逐步優(yōu)化。

參與電能量市場(chǎng)方面，加快推進(jìn)虛擬電廠作為資源聚合類新型經(jīng)營(yíng)主體整體參與電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)和現(xiàn)貨市場(chǎng)交易，并明確相應(yīng)的電量電費(fèi)計(jì)算原則。

參與輔助服務(wù)市場(chǎng)方面，加快推進(jìn)輔助服務(wù)市場(chǎng)向虛擬電廠開放，針對(duì)虛擬電廠特點(diǎn)完善交易品種和技術(shù)要求。完善輔助服務(wù)市場(chǎng)交易和價(jià)格機(jī)制，公平設(shè)定各類輔助服務(wù)品種申報(bào)價(jià)格上限，不應(yīng)對(duì)各類主體設(shè)立不同上限。建立完善適應(yīng)虛擬電廠發(fā)展階段的考核機(jī)制，保障虛擬電廠調(diào)節(jié)能力可靠性。

文件提出，積極落實(shí)“兩新”（大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新）等政策，對(duì)符合條件的虛擬電廠項(xiàng)目，給予資金支持。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為虛擬電廠提供低息貸款、信用擔(dān)保、綠色債券等支持。

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