北京時間2016年8月1日，為加強(qiáng)吉林西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民增收行動計劃，確保完成2016年農(nóng)民增收目標(biāo)，確保農(nóng)民收入增長與全市經(jīng)濟(jì)增長同步，加快構(gòu)建農(nóng)民收入增長長效機(jī)制。白城市人民政府辦公室印發(fā)《2016年白城市促進(jìn)農(nóng)民增收行動計劃實施方案的通知》，白政辦發(fā)〔2016〕21號文件。具體工作重點為：

1.抓種植結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收；2. 抓畜牧業(yè)促增收；3. 抓轉(zhuǎn)移就業(yè)促增收；4. 抓節(jié)本降耗促增收；5. 抓品牌促增收；6. 抓新業(yè)態(tài)促增收；7. 抓規(guī)模經(jīng)營促增收；8. 抓改革促增收；9. 強(qiáng)化社會保障促增收；10. 強(qiáng)化工作推進(jìn)機(jī)制。

在抓種植結(jié)構(gòu)調(diào)整促增收中，白城市人民政府辦公室明確指出：“光伏+農(nóng)業(yè)”新模式的結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用吉林省棚膜蔬菜建設(shè)補(bǔ)助資金，積極申報爭取項目，重點在城市近郊發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)，積極探索“光伏+農(nóng)業(yè)”新模式，要結(jié)合光伏扶貧項目，依托保利協(xié)鑫集團(tuán)控股有限公司等大型光伏企業(yè)，探索光伏大棚建設(shè)，發(fā)展有機(jī)特色蔬菜、食用菌、中草藥、觀賞苗木等設(shè)施化生產(chǎn)，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值和土地單位面積產(chǎn)值。

白城市之所以積極將光伏產(chǎn)業(yè)列入重點實施舉措中，與近幾年來吉林省的“風(fēng)光”發(fā)展是分不開的。尤其在2016年，吉林省光伏產(chǎn)業(yè)迎來了井噴式發(fā)展的一年，4月13日，國家電網(wǎng)公司在東北區(qū)域首家電力交易中心——吉林電力交易中心有限公司正式掛牌成立。吉林省內(nèi)4家風(fēng)電企業(yè)通過交易平臺開展了風(fēng)電送北京雙邊交易，成交電量3000萬千瓦時；4月17日，吉林—扎魯特電力外送項目群開工。為未來吉林清潔能源跨區(qū)消納提供了廣闊空間；6月23日，東北區(qū)域最大的光伏發(fā)電項目——吉林省雙遼慶達(dá)光伏電站項目提前6個月竣工并網(wǎng)。該項目預(yù)計年發(fā)電量1.3億千瓦時。

與此同時，白城市還攜手各大光伏企業(yè)共建“風(fēng)光”家園，2015年，牽手保利協(xié)鑫開發(fā)500MW太陽能光伏項目，投資金額達(dá)60億元；2016年3月16日，愛康能源工程華北分公司在大安的50MW農(nóng)光互補(bǔ)光伏項目正式開工；2016年7月1日，斯萊克在白城市中金江鼎洮北牧光互補(bǔ)15MWp光伏電站成功并網(wǎng)發(fā)電；2016年7月28日，洮南市人民政府與中電電氣集團(tuán)合作的100兆瓦分布式發(fā)電項目。