記者從國土資源部網(wǎng)站獲悉，在9月5日下午召開的由國土資源部部長、黨組成員、國家土地總督察姜大明主持的第34次部黨組會議后的第19次部長辦公會議上，審議并原則通過《國土資源部政務(wù)公開基本目錄》《國土資源部政務(wù)公開負面清單》《關(guān)于促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展用地的意見(送審稿)》《礦業(yè)權(quán)交易規(guī)則》、2018年地質(zhì)調(diào)查項目計劃建議等文件，并聽取了2017年第11次用地會審會議審議情況的報告。

在《關(guān)于促進光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展用地的意見(送審稿)》中，關(guān)于光伏用地的有關(guān)規(guī)定做了修改：

1、“禁止以任何方式占用永久基本農(nóng)田”仍是管理的基本紅線，將嚴(yán)格執(zhí)行；

2、農(nóng)光互補和光伏扶貧的用地政策將在一定條件下得到“松綁”。

此前國土5號文件中“對建設(shè)占用農(nóng)用地的，所有用地部分均應(yīng)按建設(shè)用地管理。”即光伏陣列場區(qū)內(nèi)也需要征地，農(nóng)光互補項目折合單瓦成本增加1.2元/W以上的規(guī)定，征求意見稿中變更為：

光伏電站中的變電站、管理中心、集電線路、場內(nèi)道路用地等也將要獲得建設(shè)用地審批手續(xù)。而光伏陣列場區(qū)可以采用租賃的方式。

業(yè)內(nèi)人士分析，此次新編制的光伏發(fā)電健康發(fā)展用地意見文件，主要是針對：

1、中東部“農(nóng)光互補”、 “漁光互補”等“光伏+ ”項目；

2、光伏扶貧項目，將給以特殊用地政策調(diào)整，其余光伏項目用地仍將要求嚴(yán)格執(zhí)行國土資規(guī)【2015】5號文的規(guī)定。